中纪委于2015年10月19日至26日,在北戴河培训中心举办纠正“四风”工作实务培训班,来自全国25个省、市、区国有企业245名纪检监察干部参加了培训,安徽派2名同志参加。我有幸参加了这次培训,通过“一听、 二看、三交流 ,深受启发、感悟很深、收获颇丰。
一、总体感受
一是主题鲜明、针对性强。整个教学计划的安排,紧紧围绕纠正“四风”的主题,学习研讨在新形势下“四风”隐形问题及主要特点以及如何防止“四风”反弹等理论与实践问题,对于我们参培的省属国有企业纪检监察干部来说,既有理论上的丰富和提升,又有实际工作的务实指导。
二是内容丰富、形式多样。整个培训期间,既举行了作风建设的理论报告会,又安排了党内纠“四风”的相关法规解读;既安排了录像辅导报告,又进行了专题学习研讨;既有执纪问责的案例分析,又有课堂教学的互动交流。本次培训,特邀请了中纪委驻中国社会科学院纪检组组长张英伟、江西省委常委、省纪委书记周泽民、中纪委党风政风监督室正局级副主任宋大军等领导,亲临课堂授课,并互动交流、答疑解惑。
三是纪律严明、学风扎实。培训中心十分重视本次培训安排,指定专职班主任和组织员,并编排了七个班组织教学和研讨,同时明文规定了学员需遵守的学习纪律、生活纪律、保密纪律和安全纪律,为确保本次培训安全、有序地进行,提供了纪律保障。
二、学习体会
一是要牢固树立一个“理念”,即“严是爱、松是害”的理念。全面从严治党,突出的就是一个“严”字,把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法,把纪律立起来、紧起来、严起来。
二是严把一个“平台”,即严肃党内政治生活。党内政治生活是党员教育管理的主要平台,防止“四风”反弹、防止出现家长制、一言堂等个人主义、自由主义倾向,务必严肃党内政治生活,党员尤其是党员领导干部须保持民主集中制的清醒头脑,唤醒党章党规党纪意识,切实落实两个责任,优化和净化党内政治生活和政治生态。
三是要严守“两条线”,即思想道德高线和纪律规矩底线。把新修订印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为落实全面从严治党要求的主要抓手,把学习贯彻《准则》和《条例》体现到监督执纪问责全过程,切实增强贯彻执行两部党内法规的思想自觉和行动自觉。
三、履职思考
一是认识论问题。首先,要充分认识全面从严治党的政治新常态,作风建设是十八届中央政治局向全党展现的一张靓丽的名片,“八项规定”就是切入点和动员令,作风建设永远在路上;其次,要清醒认识“四风”反弹具有顽固性、艰巨性、长期性的特点,从而增强防止“四风” 反弹的紧迫感和责任感;第三,要了解和掌握目前国有企业“四风”隐形的特点,如领导职务消费上的超标、餐桌上的“上山下乡”、车轮上的公车使用和变相的私车公用、人情上婚丧嫁娶的礼金往来以及变相的办公超标用房等“四风现象”。
二是方法论问题。首先,强化教育是基础。当前,国有企业要把学习贯彻《准则》和《条例》作为重要抓手,让党员和党员领导干部知晓看得见、够得着的高标准以及不可触碰的纪律底线,在思想上筑牢防线,真正达到思想上的自觉和清醒。其次,建章立制是根本。当前,国有企业要建立健全完善的风险防控管理制度,细化标准、规范运作,明确纪律底线,公开便利操作。第三,加强监督是关键。纪检监察部门要安排好日常监督、专项巡查和节点督查工作,实行纪检和内控审计、和财务稽核、和法律合同联动等创新方式,真正达到纪委履行监督责任。第四,严肃查处是保障。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,要严肃查处决不姑息,增强震慑力、强化影响力。
三是自身建设问题。“打铁还需自身硬”,习近平总书记强调,“努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍”,这是纪检监察干部队伍建设总任务、总方针。在忠诚方面,要坚持理想信念宗旨这条“高线”,最根本的是要强化理论武装,真正做到立根固本;在干净方面,加强监督管理,经常用纪律这把尺子量一量纪检监察干部言行,防止突破底线;在担当方面,要具备履行监督执纪问责职责的能力和作风。提升履职能力主要是:一靠实践锻炼,二靠业务培训,三靠自我学习和修养。同时,要配齐、配好纪检监察干部队伍,特别要选配好纪委书记。